De huidige pachtregeling dat de afgelopen decennia tot een tweeslachtig systeem is verworden, is op den duur onhoudbaar en moet fundamenteel worden herzien. Dat stelt professor Willem Bruil in zijn evaluatie van het pachtstelsel.
Aan de ene kant is er de reguliere pacht met veel dwingendrechtelijke bescherming voor de pachter en aan de andere kant de geliberaliseerde pacht met nauwelijks bescherming voor de pachter en grote contractvrijheid. ‘Regulier is te regulier en liberaal is te liberaal’, vindt Bruil die meent dat de geliberaliseerde pacht dan ook de reguliere pacht verdringt. Dat maakt het pachtstelsel op den duur onhoudbaar.
Bruil stelt dan ook voor om de huidige pachtregeling fundamenteel te herzien, want er is in de landbouw nog steeds behoefte aan de figuur pacht, maar beide pachtvormen kunnen niet de basis zijn voor een nieuw systeem. Zijn belangrijkste aanbeveling is een nieuwe pachtregeling met als uitgangspunt dat pachters en verpachters zoveel mogelijk in staat moeten worden gesteld hun zaken onderling te regelen. ‘Dat betekent liberalisering, maar wel met twee restricties. Waar nodig bescherming voor de pachter en ten tweede waar mogelijk stimuleren van duurzaam grondgebruik.’
De professor formuleerde de volgende kernpunten van het nieuwe stelsel. Pachtovereenkomsten voor hoeven voor de duur van minimaal 25 jaar, voor los land en gebouwen minimaal 6 jaar, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn. Bruil wil goedkeuring door de grondkamer laten vervallen en daarmee de grondkamers opheffen. Bijzondere bedingen in pachtovereenkomsten moet schriftelijk worden vastgelegd. Hij wil af van pachtprijsbeheersing, maar wil wel een systeem om tot redelijke pachtprijzen te komen.
Verder is de pachter bevoegd tot wijziging van de bestemming, inrichting en gedaante. Hij wil onderverpachting toestaan. Indeplaatstelling en medepacht geldt alleen voor hoeves. Het voorkeursrecht pachter vervalt. Ook is er geen tussentijdse ontbinding van de pachtovereenkomst mogelijk, tenzij er onvoorziene omstandigheden in het spel zijn. Ten slotte acht hij bijzondere pachtovereenkomsten niet meer nodig.
Voor bestaande pachtovereenkomsten zal een ruime overgangsregeling moeten worden opgesteld.
© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.
