Fosfaatoverschot toch verrassing

De definitieve cijfers omtrent de fosfaatproductie zijn bekend. De overschrijding an sich noemt staatssecretaris Martijn van Dam geen verrassing. De omvang van de overschrijding is dat echter wel. 

Melkveehouders produceerden over 2015 92,7 miljoen kilogram fosfaat, waar dit in 2014 nog 85,6 miljoen kilogram bedroeg. Een plus van 8,3 procent. Het sectorplafond wordt daardoor met 7,8 miljoen kilogram of 9,2 procent overschreden. Van de plus komt 3 miljoen kilogram tot stand door meer melkvee en 4,1 miljoen kilogram door een hogere excretie per dier. Die kon gebeuren door de inzet van relatief fosfaatrijk kuilgras uit 2014 en mengvoer (4,53 gram fosfaat per kilo) met een fosfaatgehalte wat hoger ligt dan omschreven in voerconvenant. Wel daalde het fosfaatgehalte in mengvoer ten opzichte van 2014.

De resultaten van de fosfaatproductie over 2015 liegen er niet om. Van Dam noemt de uitkomsten 'ernstig'. 'Ze onderschrijven nog eens extra de noodzaak om zo snel mogelijk, dus per 1 januari 2017, actief te sturen op de omvang van het stuks melkvee met het stelsel van fosfaatrechten.' Van Dam benadrukt dat door de overschrijding niet voldaan is aan een voorwaarde voor derogatie, 'de basis om derogatie te verliezen.'

Ondertussen wachten Nederlandse melkveehouders op het wetsvoorstel rondom de fosfaatrechten. Zolang die duidelijkheid ontbreekt is het lastig om voor te sorteren op de daadwerkelijke wetgeving. Van Dam beloofde nog voor de zomer met een voorstel te komen, waarover na de zomer gepraat gaat worden in de Tweede Kamer. Hierover zegt de staatssecretaris in zijn brief: 'Ik beraad mij op de consequenties voor de invulling van het wetsvoorstel, nu is vast komen te staan dat de opgave om de fosfaatproductie weer onder het nationale productieplafond te brengen groter is dan op basis van de eerdere prognose van CBS was verwacht.'  

'Om te bepalen hoeveel rechten moeten worden afgeroomd om te garanderen dat de feitelijke fosfaatproductie weer onder het nationale fosfaatplafond wordt gebracht, moeten in ieder geval de volgende factoren in ogenschouw worden genomen: de hoeveelheid toegekende rechten op basis van de peildatum van 
2 juli 2015, het effect van de knelgevallenvoorziening op het totaal aan toegekende rechten, de mate waarin grondgebonden bedrijven worden gecompenseerd voor de effecten van de generieke korting en de hoeveelheid rechten die in 2017 bij overdracht wordt afgeroomd.' Waarop Van Dam aangeeft dat de opgave om de productie te verlagen door de overschreden prognose groter is geworden, oftewel er moet wellicht extra gekort gaan worden. 

De totale fosfaatproductie door de Nederlandse veestapel komt uit op 180,1 miljoen kg. Ruim 8 miljoen kilo meer dan in 2014 en ruim 7 miljoen kilogram boven de Europese norm. Die ligt op 172,9 miljoen kilogram. In 2010 gebeurde dit voor het laatst. De oorzaak is aan de ene kant klip en klaar door de groei van de veestapel, aan de andere kant is er het fosforgehalte in veevoer. Nog altijd, los van mengvoer, een natuurproduct, waar een veehouder maar in bepaalde mate grip op heeft.  

© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.