Tweede exporttranche akkoord
Extra exportkansen EU suiker uitgesloten
Onlangs werd de tweede exporttranche van surplussuiker naar de wereldmarkt door de Europese Commissie versneld goedgekeurd. Hoewel de industrie een eventuele derde tranche goed uit zou komen, is dat voorlopig nog niet aan de orde.
Naar verwachting wordt de tweede tranche rond 21 november gepubliceerd waarna suikerbedrijven zich ervoor kunnen inschrijven en de uitvoering in januari van start kan gaan. Een eventuele derde tranche zou gezien de hoge Europese suikeropbrengsten de sector goed uitkomen, maar hoewel dit enkele jaren geleden wel gebeurde, zit dat er voorlopig niet in. Dat stellen Rabo-analist Ruud Schers, Fred Klein, beleidsmedewerker bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en voorzitter Raad van Beheer Cosun, Dirk de Lugt.
Klein acht het niet waarschijnlijk dat er een derde exporttranche komt. ‘Toen dat drie of vier jaar geleden gebeurde, was het een soort van boekhoudkundige truc. Het jaar ervoor was de maximaal toegestaan te exporteren hoeveelheid niet volledig benut door de slechte oogst. Het jaar erna werd dat stukje er door de Europese Commissie bij gepakt. De WTO accepteerde dat.’ Dat zal echter niet snel weer gebeuren. ‘De afgelopen jaren is elk jaar de maximale hoeveelheid surplussuiker uitgevoerd en de commissie wil zich aan de afspraken houden. Daarom zie ik geen mogelijkheid om de limiet van 1,35 miljoen ton uitvoer per seizoen te doen verhogen.’
Ook Ruud Schers van Rabobank vermoedt dat Europa terughoudend zal zijn met additional exports boven WTO limiet. ‘Vraag is wel wat er gaat gebeuren met alle buitenquota suiker die er straks in alle silo’s zit. Maar dat zal zeker in de komende tijd in Brussel besproken worden.’ Schers noemt conversie van buitenquota naar quota suiker naast exporteren als een belangrijke tool in dit kader. ‘Dat moet volgens de regels worden gecombineerd met extra import, maar het probleem daarvan is dat er extra suiker op de eigen markt komt en dat helpt je eigen suikerprijs niet.’
per ton op
Een andere optie is om suiker aan de ethanol- of chemische industrie te verkopen. ‘Maar ook die afzetmarkt is een keer verzadigd. Bovendien levert deze markt momenteel 340 euro per ton op in plaats van de foodprijs van 530 euro per ton. Natuurlijk is dat nog altijd beter dan wanneer het in de silo’s zit.’ Als suiker goed geconditioneerd is opgeslagen kan het een jaar worden bewaard, maar silo’s kosten geld en moeten voor september, wanneer de nieuwe oogst eraan komt, weer leeg zijn.
Volgens Dirk de Lugt maken de suikerproducenten in Europa nog geen werk van een extra tranche. ‘Meer afzet naar de wereldmarkt zou mooi zijn, zeker met de hoge opbrengsten, maar dat wordt lastig. Zolang de Europese suikerprijs hoger is dan de wereldmarktprijs, stemt de EU niet in met een derde tranche. De Europese prijs moet lager zijn, willen ze erover gaan praten. En zo zijn er nog vier punten.’ Wel stelt De Lugt dat zodra de Europese prijs onder het wereldniveau uitkomt, de industrie in actie komt.
Tot aan 2017 zal de suikermarkt zich hierdoor heen moeten manoeuvreren. Wat lastig kan zijn gelet op de vooruitstrevendheid van suikerindustrieën in Europa die zich ter voorbereiding op het quotumvrije tijdperk op uitbreiding hebben gefocust.
© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.
