De discussie over wel of geen dierrechten is in volle gang. Staatssecretaris Dijksma heeft aangegeven dat zij hoopt dat de sector zelf de mestverwerking realiseert, maar als dat niet lukt overweegt zij dierrechten in te voeren. Beide opties missen dat ze gebonden zijn aan grond. In mijn ogen een groot gemis, omdat op de lange termijn de landbouw grondgebonden moet zijn. Daarom pleit ik voor een nieuw alternatief: grondrechten. Hieronder leg ik uit hoe dat eruit kan zien.
Een grondrecht is een maximum aantal rundveedieren dat je per hectare mag houden. Het aantal dieren dat je mag houden hangt dus samen met het aantal hectares grond dat je gebruikt. Op dit moment mag je op grond een bepaalde hoeveelheid dierlijke mest aanwenden. Daarnaast komt er dus een maximaal aantal stuks rundvee die je per hectare mag houden. Een grondrecht is onlosmakelijk aan de grond gebonden en kan dus niet apart worden verhandeld.
Voor gangbare landbouwgrond geldt een hoger aantal dan voor landbouwgrond met natuurdoelstellingen of met landschappelijke waarden. De landbouwgrond die meegeteld wordt voor de mestwet, geldt ook voor de grondrechten. Voor iedere rundveesoort geldt een ander aantal per hectare, afhankelijk van de mest-, stikstof- en fosfaatproductie. De huidige tabellen van de mestwet kunnen hiervoor als basis dienen. Het maximum aantal dieren dat je mag houden in het kader van de milieuvergunning blijft (uiteraard) van kracht.
Voor dieren uit de intensieve veehouderij (excl. runderen) kan ook aan grondrechten gedacht worden, echter omdat deze sectoren niet grondgebonden zijn ligt het voor de hand dat daar het huidige stelsel van dierrechten blijft bestaan.
Hoe werkt dat in de praktijk? In 2015 wordt bijvoorbeeld gestart op een norm van 5 GVE per hectare, met een eindnorm van 4 GVE per hectare in 2025. Een rundveehouder met 30 hectare grond kan per 2015 maximaal 150 GVE houden, op termijn wordt dit 120 GVE in 2025.
Wat zijn de voordelen? Grondrechten zijn eenvoudig, sluiten nauw aan bij bestaande wetgeving en voorkomen kapitaaluitstroom bij groeiende landbouwbedrijven. De overheid kan door grondrechten en de uitgifte van milieuvergunningen het aantal rundveedieren in de hand houden. Bovendien sluiten grondrechten aan bij de derogatie, eventuele veranderingen hierin kunnen eenvoudig opgevangen worden. Indien de mestverwerking of een ander alternatief zorgt voor een verantwoorde afvoer van mest, dan kan de norm per hectare eenvoudig worden aangepast.
Een keuze voor grondrechten houdt wel in dat geen rekening wordt gehouden met het aantal dieren dat op dit moment wordt gehouden, dit kan op de korte termijn bij intensieve bedrijven leiden tot ongewenste effecten. Op de lange termijn is een systeem met grondrechten beter voor het imago van de agrarische sector en voor de ontwikkeling van natuur en milieu.
Wat vind u van dit alternatief? Ben benieuwd naar uw reactie!
Alfred Jansen
Directeur en rentmeester De Mediaan
© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.
Dit is een reactie op dit artikel:
[url=http://www.boerenbusiness.nl/columnisten/alfred-jansen/item/10821551/Grondrechten-beter-dan-dierrechten]Grondrechten beter dan dierrechten[/url]