Schouten past voorstel Nitraatrichtlijn aan

Landbouwminister Carola Schouten heeft het ontwerp 7e actieprogramma Nitraatrichtlijn aangepast. De nodige zaken - zoals het tijdstip om een vanggewas te zaaien - worden versoepeld, behalve voor zand- en lössgronden. De impact op de land- en tuinbouw blijft na deze aanpassingen desondanks fors, zo erkent het demissionaire kabinet. Verdere maatregelen worden doorgeschoven naar een nieuw kabinet.

De ministerraad heeft ermee ingestemd, zodat het definitieve 7de actieprogramma (AP) naar de Tweede Kamer wordt gestuurd. Dit hebben Schouten en haar collega Barbara Visser van Infrastructuur en Waterstaat bekendgemaakt in een verklaring.

Een belangrijk onderdeel van het 7e AP is de verplichting om uiterlijk 1 oktober een vanggewas in te zaaien, iets wat de gemoederen in de sector dit jaar hoog deed oplopen. Deze verplichting gaat alleen gelden op zand- en lössgronden, meldt het kabinet. Wintergewassen worden uitgezonderd van deze regel. Mogelijk kunnen de volgende teelten in die categorie gaan vallen: wintergroenten, bloembollen die in najaar worden gepoot, suikerbieten en zetmeelaardappelen. Hierover volgt nog een advies van de Commissie Deskundigen Meststoffenwet (CDM).

Hoewel de minister in principe vasthoudt aan de verplichte inzaai van een vanggewas voor 1 oktober na maïs wordt er een commissie ingesteld die jaarlijks advies uitbrengt over de haalbaarheid van het zaaien van het vanggewas gezien de weersomstandigheden. Boeren krijgen wel de mogelijkheid om het vanggewas na maïs of een ander niet winterteelt na 1 oktober te zaaien maar, dan volgt een korting op de gebruikersnorm. In de periode tot 1 november wordt de mestnorm voor het komende jaar evenredig gekort. Bij zaaien na 1 november of wanneer er geen vanggewas wordt gezaaid volgt een maximale korting op de mestnorm voor het volgende jaar. Over de vaststelling van de korting op gebruiksnorm wordt nog advies gevraagd aan de CDM.  

Een de aanpassingen is verder de verplichte rotatie met rustgewassen, zodat er minder meststoffen uitspoelen naar het grondwater. Ook dit gaat alleen gelden op zand- en lössgronden. Omdat de impact op klei- en veengronden volgens het kabinet gering is, worden deze gronden hiervan uitgezonderd, evenals de biologische akkerbouw en langjarige teelten, zoals de bomenteelt, aspergeteelt en sommige sierteelten.

Sectorvoorstel 'maatwerkaanpak' weegt mee
Om de waterkwaliteit te verbeteren hebben sectorpartijen LTO Nederland, NAJK, NAV, POV, BO Akkerbouw, NZO, Rabobank en Cumela gezamenlijk het initiatief genomen tot een zogeheten 'maatwerkaanpak'. Daarbij werkt de ondernemer met een op zijn of haar bedrijf aangepast plan aan het bereiken van de waterkwaliteitsdoelen. Afgesproken is om deze maatwerkaanpak gezamenlijk met het Rijk verder uit te werken, maakt het kabinet bekend.

Ondanks de aanpassingen blijft het 7e AP een stevig maatregelenpakket met forse impact op de land- en tuinbouw, beseft het kabinet. "De opgave om de waterkwaliteit te verbeteren is echter groot en ook het huidige pakket blijkt volgens de berekeningen van de milieueffecten nog onvoldoende om de doelen voor oppervlaktewaterkwaliteit van de Europese Nitraatrichtlijn en de Kaderrichtlijn Water te halen. Een nieuw kabinet moet daar - in samenhang met het stikstof- en klimaatdossier - nog verdere keuzes in maken", aldus een verklaring.

Er is €118,7 miljoen vrijgemaakt voor toekomstig mestbeleid. Dit geld wordt de komende vier jaar ingezet voor onder andere onderzoeks- en pilotprojecten, ondersteuning van gebiedsprocessen, monitoring, toezicht en handhaving.

© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.