Achtergrond Stikstofstemming
Bij Haags geruzie werkt depositie aan zichzelf
Met het kabinet-Jetten struikelend en op zijn laatste benen lijkt verdere besluitvorming rond het stikstofdossier opnieuw op de lange baan geschoven. De een zal het toejuichen, de ander treurt er misschien om. Hoewel er intussen diverse nieuwe wetsvoorstellen klaar of bijna klaarliggen, moet Nederland daarom voorlopig nog met een depositiesysteem blijven werken in plaats van met een emissiesysteem.
Daarmee blijft ook de juridische impasse bestaan (en wellicht bij een systeem in omschakeling ook wel). Toch staat niet alles stil. Volgens de stikstofberekenaars van het RIVM is de depositie de laatste jaren sterk gedaald. Vorig jaar zelfs van 1411 mol in '24 naar 1116 mol (zie figuur 10b), aldus een van de jongste publicaties.
Weliswaar is dat nog een beetje voorlopig, maar toch. Je krijgt bijna de indruk dat de depositie maar aan zichzelf is gaan werken nu er verder niets gebeurt, of dat het rekenmodel is aangepast. Sinds het jaar 2000 is de depositie volgens de gegevens zelfs bijna gehalveerd. Helaas gaat het volgens het RIVM nog steeds slecht met de natuur, maar dat lijkt meer een politieke uitspraak en voor de onderbouwing van deze constatering praat het instituut andere partijen na.
Toch geen zelfoplossend probleem
Als de bovengenoemde daling nog even doorzet, lost het stikstofprobleem zich bijna vanzelf op, zou je zeggen, maar zo eenvoudig ligt het niet. De gevoeligheid van de natuur wordt nog steeds bepaald door andere stikstofrekenaars, om precies te zijn door een paar veteranen van B-Ware (die Greenpeace ook bijstaat) en Wageningen ER. Die publiceren periodiek tabellen met de berekende gevoeligheid van bepaalde habitats – ook met de nodige onzekerheden omgeven, maar tot nu toe toch gezaghebbend, zelfs op Europees niveau, wordt gezegd.
Van je vrienden moet je het hebben
Wel staat het parlement op het punt om een einde te maken aan die status, en nog wel met behulp van de politieke vrienden van B-Ware en consorten. In de zogenoemde Spoedwet vervangen omgevingswaarden stikstofdepositie door omgevingswaarden stikstofemissie, die minister Jaimi Van Essen deze week naar de Tweede Kamer heeft gestuurd (nog voorbereid door voorganger Wiersma), staat dat het voorbij moet zijn met die jojoënde KDW's, gezag of niet van Van Dobben en Bobbink.
Remmende jurisprudentie
Dit feest gaat evenwel alleen door als het kabinet alsnog een soort van doorstart maakt. Ook blijft de juridische patstelling vooralsnog in stand. De bestaande jurisprudentie is niet zomaar weggepoetst, tenzij de rechtspraak naar bredere argumentaties gaat kijken.
Zolang de Spoedwet en andere wetsvoorstellen die nu zijn voorbereid niet doorgaan, hebben ook nieuwe ontwikkelplannen en nieuwe tools, zoals de bedrijfsspecifieke weidegang, nog niet echt nut.
Opkoop en PAS-uitgang
Minister Van Essen maakte deze week ook bekend hoeveel geld hij de komende jaren in kas heeft voor uitkoop van boerenbedrijven. Voor de VBR, de vrijwillige beëindigingsregeling veehouderijlocaties, heeft hij €750 miljoen te besteden. Daar komt nog €215 miljoen bij, te besteden via de Commissie schadevergoeding PAS-melders. Die commissie zou in een enkel geval ook nog het advies kunnen geven aan een PAS-melder om toch door te gaan, maar de minister maakt duidelijk dat het geld toch in hoofdzaak is bedoeld voor PAS-melders van wie het geduld op is. Andere stikstofgelden zijn voor het vormgeven van doelsturingsinstrumenten en natuurherstel. Dit laatste geld gaat via het Provinciefonds naar de twaalf landsdelen.
PvdD kijkt af van AfD?
Een groot deel van de informatie kwam naar buiten via antwoorden op Kamervragen. Een groot deel van de antwoorden ging echter ook op aan detailinformatie die was opgevraagd door de Partij voor de Dieren (net als vorig jaar). Deze partij gebruikt de begrotingsbehandeling om bergen heel gedetailleerde informatie op te vragen, die zo op het eerste oog vooral nuttig is voor activistisch ingestelde groeperingen, en misschien is dat ook wel de achtergrond. Het roept een soort parallel op met hoe in Duitsland de AfD (wel een politiek heel andere richting) parlementaire vragen benut om Rusland meer kennis te verschaffen.
Toch waren er ook andere vragen, zoals over de subsidies die LTO Nederland en het NAJK in de loop der jaren hebben ontvangen van het ministerie van LVVN en voorgangers.
Klaas van der Horst
© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.