Achtergrond Politiek
Spannende stemming over Europese Natuurherstelwet
De milieucommissie van het Europees Parlement stemt morgen (27 juni) over de Natuurherstelwet, een pijler van de Green Deal van Frans Timmermans. Het voorstel is na kritiek vanuit de lidstaten afgezwakt. Donderdag eindigde de stemming over een voorstel tot verwerping van de wet in een patstelling. Mocht dat ook bij de stemming van de commissie over het wetsvoorstel zelf zo zijn, dan zorgt dat voor nieuwe hoofdbrekens voor Timmermans.
Een meerderheid van de milieuministers van de EU-lidstaten schaarde zich afgelopen dinsdag na flinke aanpassingen achter de Natuurherstelwet (zie foto). Nederland blijft tegen en ook Zweden, Finland, Polen, en Italië kunnen zich er niet in vinden.
De Europese landbouwcommissie keerde zich een maand geleden tegen de wet. Toen ging het om een stemming over een advies en niet over de wet zelf (die toen nog niet was aangepast). In de Europese milieucommissie haalde afgelopen donderdag een motie voor verwerping van het voorstel het niet, doordat er 44 leden voor en 44 tegen stemden. Morgen wordt er gestemd over het wetsvoorstel zelf en het is spannend wat de uitslag dan zal zijn.
Europarlementslid Bert-Jan Ruissen (SGP) zegt al ruim een jaar dat het voorstel terug moet naar de tekentafel van Timmermans. "Het kan niet zo zijn dat de natuur steeds voorrang moet krijgen boven andere behoeftes, zoals woningbouw of zelfs energietransitie. Dat is een stikstofcrisis 2.0 in een dichtbevolkt land als Nederland. Lagere overheden, zoals gemeenten en provincies moeten die afwegingen zelf kunnen maken," aldus Ruissen.
In het nieuwe voorstel is het verslechteringsverbod voor habitats buiten Natura 2000-gebieden afgezwakt naar een inspanningsverplichting. Ook gelden de hersteldoelen niet meer per habitat, maar voor de totale EU. Het tijdspad is tevens ruimer en lidstaten mogen uitzonderingen maken als er bepaalde belangen, zoals productie van groene energie of nationale defensie, spelen.
Juridisch niet waterdicht
De aanpassingen zijn voor de SGP onvoldoende. Ruissen: "Ogenschijnlijk is het verslechteringsverbod buiten de Natura 2000-gebieden nu een inspanningsverplichting in plaats van een resultaatverplichting. Maar juridisch is het zo geformuleerd dat rechters er nog alle kanten mee op kunnen. De SGP is er niet gerust op."
Dat Timmermans bij het ministersoverleg extra geld heeft beloofd aan bepaalde landen, is volgens hem 'ook wat vaag'. "Het is onduidelijk uit welke potjes dat komt." Verder zijn de percentages rewetting (vernatting van veenweidegebieden) wel verminderd, maar nog steeds vrij hoog, aldus Ruissen. "Dit is een groot probleem voor de melkveehouderij in grote delen van Nederland!" Hij geeft aan dat ook de eis van 10% landschapselementen (braakliggend land) nog steeds in het voorstel staan en lidstaten daaraan moeten bijdragen.
'Te grote vinger in de pap van nationaal natuurbeleid'
Ruissen is ook kritisch over de macht die de Europese Commissie heeft bij het vaststellen van de nationale plannen. "Als de Commissie nationale plannen onvoldoende vindt, moeten lidstaten die aanpassen. Zo geef je de Europese Commissie te veel een vinger in de pap van het nationale natuurbeleid."
Ruissen zal morgen opnieuw tegen het voorstel stemmen in de Europarlementscommissie Milieu. Mocht er morgen in de milieucommissie geen meerderheid zijn voor het gewijzigde voorstel dan heeft Timmermans volgens Ruissen 'een heel groot probleem' en loopt het proces minstens forse vertraging op.
Ook als de milieucommissie voor stemt is het proces nog niet ten einde. Medio juli staat het voorstel op de agenda van het Europees Parlement. Als het Europarlement de wet dan ook steun, moeten de milieuministers van de lidstaten nog samen met het parlement een compromis sluiten.
Linda van Eekeres
© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.
