Achtergrond Stikstofstemming
Al lekkend komt beleid van Van Essen naar buiten
Rond de zomer zou het minderheidskabinet Jetten met een breed nieuw stikstofbeleid komen, maar de bewindslieden hoor je er niet inhoudelijk over: premier Jetten niet, landbouwminister Van Essen zeker niet, behalve in wat algemene termen. De minister blijft ondertussen vriendelijke bedrijfsbezoekjes uitvoeren, zich uitspreken voor meer duurzaamheid en andere onderwerpen die goed in het gehoor liggen.
Zo sprak hij begin deze week bij de Europese Landbouwraad ook zijn blijdschap uit over de prominente plek die bio-based meststoffen krijgen in een Europees (kunst)mestplan. Daar kan toch helemaal niets mis mee zijn? Of toch wel?
Ongemakkelijk
Het voelt in ieder geval een beetje ongemakkelijk en ook niet een bewindspersoon waardig, want ondertussen doen zijn ambtenaren het vuile werk. Stukje bij beetje voeren ze de Haagse media snippertjes voorgenomen nieuw beleid. Dan wordt de landbouw indirect toch een beetje voorbereid, dat er echt iets zit aan te komen.
Emissie aan fosfaat
Bijvoorbeeld dat agrarische bedrijven allemaal een reductieopgave krijgen. Voor de meeste melkveebedrijven bijvoorbeeld voor emissies gekoppeld aan de hoeveelheid fosfaatrechten. Het zou een eerlijkere maatregel zijn dan reductie van staarten of een emissie-opgave per hectare. Als peildatum moet 2019 gelden, gecorrigeerd voor latere aan- en verkopen van rechten. Bedrijven dichter bij kwetsbare natuur worden brede bufferzones ingesteld, waar sterke beperkingen gelden. Hoe breed ze precies moeten worden is nog onderwerp van discussie.
Niet meer gezellig
Het hele pakket maatregelen gaat natuurlijk een keer met de handtekening van Van Essen naar de Tweede Kamer en dan is het officieel. Dan is de minister van LVVN niet meer de gezellige jongste minister op het departement en moet hij ook koffie gaan drinken met huilende mensen.
Opper-stikstofbaas wil vooruit
Het kabinet-Jetten zal wel door willen zetten, want de premier zelf heeft zich tot opper-stikstofbaas uitgeroepen en wil een stap vooruit zetten. Daarvoor moet hij wel een meerderheid in de beide Kamers van het Parlement achter zich krijgen. Waarschijnlijk lukt dat wel. Lastiger is om het nieuwe beleid juridisch houdbaar te maken. Want tegen de voornemens en nieuwe wetten zal verzet komen. Zo gaat dat nu eenmaal.
Haarscherp omschreven
Eind juni komt er alvast een voorproefje. Dan dient het kortgeding van de Stichting StikstofClaim, Agractie, NMV, de NVP (Pluimveehouders) en DDB tegen het Brabantse Stallenbeleid. De betreffende organisaties eisen dat, wanneer boeren aan nieuwe strenge (stal)eisen moeten voldoen, ze dan ook haarscherp omschreven en haalbare doelen krijgen voorgelegd (en niet zelf hoeven uit te zoeken wat werkt) zoals vastgelegd in het PAS-arrest van 2019. Het was deze weken nog even spannend of het kort geding er zou komen, want de ZLTO en POV zeiden eerst dat ze misschien ook wilden meedoen en drongen vervolgens aan op uitstel (wat feitelijk neer zou komen op afstel, omdat 1 juli de deadline is voor de stallenmaatregel).
Gespiegelde eis
De vraag is of Brabant, en met haar andere overheden kunnen voldoen de PAS-bepaling die eisen aan boeren spiegelt aan eisen voor de wetgever.
De Haagse ambtenaren hebben misschien nog een paar weken de tijd om hun voorstellen in het brede reductiepakken aan te scherpen. Het alternatief is opnieuw uitstel. Het zou sneu ogen voor het nieuwe kabinet, maar denk maar niet dat het kabinet alleen met de landbouw moeilijk tot zaken komt.
Zo Van der Wal, zo Van Essen
Minister Van Essen zit al tot over zijn oren in de vertragingstactiek waar het gaat over de aanpak van het vliegverkeer. Diverse luchthavens hebben ook een natuurvergunning nodig, net als veel landbouwbedrijven, maar de minister wil ze liever niet te snel helpen, want dan moet hij hun activiteiten beperken, zo signaleert actiegroep Schipholwatch. Daarom gaat Van Essen in beroep tegen uitspraken van de rechter, net als zijn voorganger Van der Wal deed. Luchthavens laten krimpen is voor het rijk nu eenmaal iets heel anders dan landbouwbedrijven kortwieken.
Klaas van der Horst
© DCA Market Intelligence. Op deze marktinformatie berust auteursrecht. Het is niet toegestaan de inhoud te vermenigvuldigen, distribueren, verspreiden of tegen vergoeding beschikbaar te stellen aan derden, in welke vorm dan ook, zonder de uitdrukkelijke, schriftelijke, toestemming van DCA Market Intelligence.
